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南水北調(diào)如何管水?國務院擬出臺管理條例

      據(jù)8月10日報道,南水北調(diào)工程是緩解我國北方水資源嚴重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程。為了加強南水北調(diào)工程供用水管理,充分發(fā)揮南水北調(diào)工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,在水利部調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,日前,國務院法制辦公布《南水北調(diào)供用水管理條例(征求意見稿)》,向社會征求意見。
  據(jù)了解,征求意見稿遵循了統(tǒng)籌兼顧的原則:一是統(tǒng)籌南水北調(diào)工程的公益性與經(jīng)營性雙重屬性,二是統(tǒng)籌水源地經(jīng)濟發(fā)展與受水區(qū)用水需求,三是統(tǒng)籌受水區(qū)城市用水、生態(tài)環(huán)境用水和農(nóng)業(yè)用水。
  目前,征求意見稿共七章五十八條,主要內(nèi)容包括:
  一是關(guān)于水量調(diào)度。規(guī)定南水北調(diào)工程水量調(diào)度以國務院批準的多年平均調(diào)水量和受水區(qū)各省、直轄市水量分配指標為基本依據(jù);規(guī)定由國務院水行政主管部門制定年度水量調(diào)度計劃,由南水北調(diào)工程管理單位制定月水量調(diào)度方案;規(guī)定南水北調(diào)工程供水價格實行基本水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價;規(guī)定水量轉(zhuǎn)讓、水量調(diào)度應急預案編制等內(nèi)容。
  二是關(guān)于用水管理。規(guī)定受水區(qū)應當統(tǒng)籌配置南水北調(diào)工程調(diào)入水資源和當?shù)厮Y源,嚴格控制地下水開發(fā)利用,改善水生態(tài)環(huán)境;規(guī)定受水區(qū)應當淘汰、限制高耗水、高污染的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)建設(shè)項目,加強用水定額管理,實行用水總量控制,促進節(jié)約用水;規(guī)定受水區(qū)水源替代、地下水保護等內(nèi)容。
  三是關(guān)于水質(zhì)保障。規(guī)定南水北調(diào)工程水源地及調(diào)水沿線區(qū)域應當加強污染治理,確保供水水質(zhì);規(guī)定南水北調(diào)工程飲用水水源保護區(qū)的劃定標準及管理措施;規(guī)定水源地及調(diào)水沿線區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水上運輸?shù)确矫娴乃廴痉乐未胧┑葍?nèi)容。
  此外,征求意見稿就工程設(shè)施管理與保護問題作出了規(guī)定,如在工程管理與保護范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭、道路、管線等工程設(shè)施應當征求南水北調(diào)工程管理單位的意見。
 


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